根据市委统一部署，2025年3月5日至4月25日，市委第三巡察组对市档案馆开展了巡察。6月17日，市委第三巡察组向市档案馆反馈了巡察意见。通过4个月的集中整改，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
市档案馆坚持把巡察整改作为当前及今后一段时间内的首要政治任务，认真履行巡察整改主体责任，着力解决巡察反馈的突出问题，持续巩固拓展整改成果，建立健全长效工作机制，以高质量整改成效促进市档案馆各项工作全面提升。
（一）统一思想认识，强化整改自觉。巡察意见反馈后，市档案馆高度重视、迅速行动，于6月18日召开馆务会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、市委书记李亦博在听取巡察情况汇报时的讲话精神，自觉将思想和行动统一到党中央决策部署及市委巡察整改工作要求上来。为确保整改工作扎实推进，专门成立了巡察整改工作领导小组，全面加强对巡察整改工作的组织领导、统筹协调和督导落实，确保各项整改任务按时保质完成。
（二）精准靶向发力，有序高效推进。根据市委第三巡察组巡察反馈的问题和提出的意见建议，市档案馆认真制定整改落实方案，并建立整改台账，明确每个具体问题的整改措施、责任领导、责任科室及完成时限，切实把整改责任压实到岗、传导到人。建立了“一周一汇报、一月一通报”工作机制，对问题实行清单化推进、台账式管理，完成一项，销号一项。能够及时整改的，从快从严，立行立改；需要时间推进的，明确时限，加快进度，确保整改按期推进、全面清零、取得实效。
（三）压实整改责任，形成工作合力。市档案馆领导班子坚决扛起巡察整改工作主体责任，先后召开多次馆务会，部署阶段性整改任务，研究解决重点难点问题。各责任领导深入研究整改举措，统筹协调推进进度，全程跟踪督导落实；责任科室严格对照时间节点、目标要求，逐项逐条抓好整改具体工作，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。坚持当下改和长久立相结合，巡察整改期间共修订完善15项制度，进一步建立健全长效工作机制，切实巩固整改成效，防止问题反弹回潮。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
市档案馆聚焦巡察反馈指出的问题，逐条对照、逐项研判、照单全收、坚决整改，以高度的政治自觉和责任担当推动整改工作落实落地。截至目前，所有整改事项已全部完成。
（一）践行新思想新理念效果不明显，落实“存史资政育人”精神不到位方面
1.以档“存史”执行不到位。
整改结果：已完成
整改情况：一是组织学习习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神、重大活动和突发事件档案管理办法及外地“四重”档案归集经验，并进行交流研讨，有效提升服务中心工作的大局意识。二是主动对接，征集市“两会”、南水北调焦作城区段绿化带征迁、“7·20”特大暴雨灾害等多个专题档案资料，并建立全市防汛抗旱专题档案资料数据库。三是持续与市“一赛一节”办公室、市“三十工程”指挥部、市城建档案馆等多家单位沟通协作，实时掌握档案归档进展。建成“三十工程”专题档案数据库；会同市工商联对部分重点民营企业项目和重点工程现场进行走访调研和指导，助力企业规范档案管理；与市城建档案馆签订档案资源利用共享协议，提升档案查询服务效能。
2.以档“资政”成效不明显。
整改结果：已完成
整改情况：一是面向全馆干部职工开展《编报档案资政参考的实践与思考》专题培训，有效提升干部职工资政意识与编报能力，为更好发挥档案辅政价值奠定基础。二是将编报《档案信息参阅》列入《焦作市档案馆2025年工作要点》，常态化编报档案资政参考。三是以“聚焦中心、找准切口、体现档味、重在实效”为导向，精准谋划编研选题，河南省《档案工作简报》刊发焦作市档案资政工作经验做法。四是在完成2024年度《黄河流域城市高质量发展档案数据集萃》编纂任务基础上，今年已编报三期《档案信息参阅》，得到多方肯定。
3.丰富的红色档案资源没有整合盘活。
整改结果：已完成
整改情况：一是联合市档案局对各县（市、区）及市直各单位开展红色档案资源摸底调查，全面掌握全市红色档案资源的分布、种类与保存状况。二是对全市26名抗日老战士开展口述档案采集，并同步开展档案资料的征集工作。三是已建成革命历史、先进典型、钢铁脊梁等红色档案资源数据库，为红色资源开发利用夯实数据根基。四是与各县区档案馆签订档案资源共享协议，促进红色档案资源从“分散保管”到“聚合利用”转变。
4.以档“育人”开展不扎实。
整改结果：已完成
整改情况：一是将爱国主义教育基地进行改造，移除教育基地内非必要设备设施，确保教育基地功能的纯粹性与参观体验的完整性。二是对外发布《爱国主义教育基地参观预约通告，明确爱国主义教育基地的开放时间、预约方式和预约参观电话，提升群众知晓率。三是联合团市委、焦作日报社，组织开展“暑（数）你最红·我心向党（档）”活动，组织焦作日报小记者走进市档案馆，在沉浸式体验中感悟红色历史。《中国档案报》《焦作晚报》大篇幅进行宣传报道。
5.“兰台思政进校园”工作刚起步，与教育系统、群团组织联动不够。
整改结果：已完成
整改情况：一是积极争取，2堂思政课程列入了2025年全市春季学期未成年人健康成长集中宣讲活动。二是推进“兰台思政进校园”工作，半年来先后到7所学校开展思政宣讲，传播红色文化，开展爱国教育。三是与焦作新材料职业学院联合开展红色档案赋能思政教育馆校共建研究。四是市档案馆被列为全市推进红色文化赋能思政课融合发展工作机制成员单位，推动红色文化与思政教育同频共振。
（二）履职尽责不到位，推动档案工作高质量发展不够有力方面
6.库容不足难题长期无法破解，未合理优化库容。
整改结果：已完成
整改情况：一是对档案馆库房档案数量、存放位置进行统计和排架调整，为后续档案资料接收预留充足空间。二是围绕热点、重点、民生主题，归集电子文件和电子档案，接收市工商联、市委编办电子数据，征集到庆祝新中国成立75周年党史图片资料，建成先进典型、钢铁脊梁劳模、防汛救灾、三十工程等多个专题档案数据库，进一步优化馆藏数据资源结构。
7.档案接收不到位。
整改结果：已完成
整改情况：一是组织学习习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神、档案法律法规和相关业务规范，进一步增强工作使命感和责任心。二是为全体人员开展档案接收征集工作专题培训，进一步提升业务素养。三是制定档案接收、征集相关办法，进一步规范工作标准与流程，为科学精准接收、征集档案奠定基础。四是在市档案局支持下，开展室藏档案基本情况摸底调查，初步掌握进馆单位档案管理状况。五是对档案接收工作进行统筹规划，优先对保存价值和利用率高的档案开展接收，先后接收市工商联等四家单位档案。
8.现有专业类档案占比不足。
整改结果：已完成
整改情况：一是组织干部职工深入学习国家专业档案相关规范，夯实接收征集工作思想根基。二是会同市档案局开展市直机关及其所属单位专业档案调查，经分析研判后，对近五年档案接收工作进行统筹规划。三是优先对部分专业档案开展征集、接收，主动赴市委组织部、市市场监管局、市工商联等部门广泛开展档案征集工作，有效丰富馆藏专业档案门类和数量。
9.档案征集渠道单一、数量少。
整改结果：已完成
整改情况：一是联合总工会、市退役军人事务局开展联合行动，征集到抗美援朝烈士黄占芳的烈士证明、证书（1951年）、生前合影及后人口述视频，1950年以来我市各级劳模、三八红旗手、五一劳动奖章及工匠名册，离休老同志任久利《忆林伯渠同志二三事》回忆录，宋学义在新乡工作生活照片等一系列档案资料，并赴修武黑岩村等红色遗址采集红色影像资料，有效充实“四史”教育等红色档案资源专题库。三是开展抗日老战士口述档案采集工作，进一步充实口述档案资源。四是征集首位焦作籍茅盾文学奖获得者乔叶捐赠的著作、实物等，为研究我市当代文学发展脉络、展现城市精神品格提供珍贵资料。
10.档案管理不规范，规章制度未落实。
整改结果：已完成
整改情况：一是对所有库房档案数量、存放位置进行统计并调整排架，更新库房档案指引卡。二是对馆藏光盘档案进行抽检。三是组织相关科室召开专题会议，针对工作中存在的问题和不足，签订工作责任制承诺书，进一步强化宗旨意识、压实工作责任。四是对业务规范进行认真学习，规范工作流程，细化责任分工，明确任务标准和服务规范，设立档案服务党员示范岗，切实提升服务质效。
11.数字化意识不强，重视不够。
整改结果：已完成
整改情况：一是对全馆人员开展数字档案馆建设专题培训，有效提升干部职工业务能力。二是开展数字档案馆系统软件升级，努力实现“收、管、用”全流程智慧化管理。三是接收市工商联、市委编办等多家单位及先进典型、劳动模范、防汛抗旱等多个专题的电子数据，建成先进典型、钢铁脊梁劳模、防汛救灾、三十工程等专题档案数据库，进一步丰富馆藏数据资源，为档案资源的高效利用提供数据支撑。
12.档案科技项目申报和成果推广应用滞后。
整改结果：已完成
整改情况：一是收集整理近三年省档案科技项目评审材料，为申报工作提供参考借鉴。二是组织开展河南省2025年度档案科技项目申报工作，共申报科研课题7项，其中2项科研项目已通过省档案局立项审核。
13.专业技术人才缺乏。
整改结果：已完成
整改情况：一是根据业务工作需求，新调配了一名计算机专业工作人员到技术保护科工作，充实专业力量，提升技术保障能力。二是对全馆干部职工进行档案安全专题培训和数字化加工专题培训，进一步筑牢档案安全防线，有效提升专业技能水平。
14.设备管理不到位。
整改结果：已完成
整改情况：一是做好设备更新维护工作，购置除湿机、臭氧消毒机、保密柜等设备，筑牢档案安全保管的物理防线。二是制定设备维护管理制度，明确设备日常巡检、故障报修流程，确保设备持续稳定运行。三是在全馆开展档案安全百日行动，对设备存在的隐患风险进行排查，推动工作从被动处置向主动保障转变，做到防患于未然。
15.监控视频管理不规范。
整改结果：已完成
整改情况：一是对监控系统进行升级优化，确保监控视频存储周期满足存储要求。二是修订完善《考勤管理办法》，对值班期间监控设备运行提出明确要求。三是在值班室张贴严禁标识，对值班期间监控运行情况进行检查、抽查，确保值班人员严格遵守值班纪律与设备管理要求。
16.消防室存在安全隐患。
整改结果：已完成
整改情况：一是第一时间对消防间堆放的设备进行了清理，消除潜在安全隐患，并组织消防专题培训和消防演练，切实提升安全意识。二是制定《市档案馆档案安全责任制（试行）》，明确各科室责任区域安全职责，实现档案安全责任“横向到边、纵向到底”全覆盖。三是开展档案安全百日行动，对档案实体、档案信息、档案利用、办公场所等方面安全风险隐患进行排查整治，显著提升安全治理水平和风险防控能力。
17.档案利用不充分。
整改结果：已完成
整改情况：一是对档案接收工作进行统筹规划，优先对利用率高的民生档案开展接收服务，尽最大可能满足群众查档需求。二是积极拓展跨区域、跨层级合作，先后与晋城、邢台、新乡、济源等地档案馆签订民生档案跨馆利用协议；与市自然资源和城市建设档案馆合作，在全省率先推出“双馆惠企”服务；与辖区内10个县（市、区）档案馆全面建立档案信息共享机制，打通档案服务“最后一公里”。三是持续优化查档渠道，线上接入全国档案查询利用服务平台，线下提供函电代查、预约延时、跨馆利用、快递邮寄等便民服务，并通过手机短信、微信公众号、网站、报纸等方式加强宣传，提升群众利用效率。
18.对多种档案查询途径宣传不够。
整改结果：已完成
整改情况：一是多渠道宣传，提升服务知晓度。通过微信公众号、网站及报纸等媒体平台，宣传全国档案查询利用服务平台APP上线、“双馆惠企”、预约延时服务及市县资源共享等举措，并辅以短信推广，有效扩大群众对档案查询途径的知晓范围。二
是多举措服务，优化群众办事体验。立足群众需求，提供快递邮寄、函电代查、帮办代办、跨馆利用、预约延时等服务，切实推动“让数据多跑路、让群众少跑腿”的服务目标落地。
19.服务不主动，群众知晓率不高。
整改结果：已完成
整改情况：一是制定《档案利用服务一次性告知书》，并在网站、微信公众号进行发布。二是修订完善《市档案馆双休（节假）日预约服务及工作日延时服务工作制度》，并通过微信公众号、网站、《焦作晚报》进行发布，进一步扩大宣传覆盖面。三是设立《档案利用需求登记本》和《档案查询意见建议登记本》，在窗口位置设置《档案利用服务承诺》和查档热线、监督举报电话及举报邮箱，着力提升服务质量和群众满意度。
20.查档空间区域小，无法实现自助自主查询。
整改结果：已完成
整改情况：一是对查询利用大厅进行升级改造，设置人工受理区、自助查阅区、等候休息区等功能区域，确保能够满足群众多种需求。二是在查询利用大厅增加自助查询电脑、打印机、电子显示屏等设备，增设老花镜、医药箱、雨伞、饮水等便民服务设施，营造舒适、有序、高效的查档环境，提升群众查档效率和查档体验。
21.传播不广泛，新媒体手段运用不灵活。
整改结果：已完成
整改情况：一是微信公众号持续推送杨介人、宋学义等10余篇跨越百年的焦作英雄人物故事，以云端追思唤醒红色记忆。二是微信公众号发布“红色故事我来讲”“焦作市抗战老兵口述历史实录”系列视频，进一步丰富宣传形式，传承红色基因。三是发布档案查询平台APP上线、推行“跨馆通办”和预约延时服务等一系列与群众相关的信息，为群众提供更便捷、高效的档案服务。四是制定《新媒体平台管理办法》等相关制度，保证常态化更新，提升公众号活跃度。
22.档案文献展传播半径短，受众范围窄。
整改结果：已完成
整改情况：一是组织学习习近平总书记对档案工作指示批示精神，进一步深化认识和理解，坚持开门办展览。二是举办“百年奋斗路·档案鉴初心”专题展览，先后在市公园、农村、学校等地布展，累计接待参观8300余人次。三是推进红色档案进景区，先后走进西大井1919文旅景区、世界地质公园云台山景区举办专题展览，进一步扩大受众范围，累计参观5.3万余人次。四是在市会议中心举办“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年档案史料展”，累计参观单位60余家。
（三）落实巡察整改有差距，成果运用不充分方面
23.意识形态责任落实不到位。
整改结果：已完成
整改情况：一是组织学习意识形态工作责任制相关要求，切实增强抓好意识形态工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是进一步压实意识形态工作主体责任，专题学习传达意识形态相关文件精神、听取工作汇报并进行安排部署，定期组织意识形态风险分析研判，切实强化意识形态阵地建设与管理。
25.干部调整任免未向派驻纪检组进行事前报备。
整改结果：已完成
整改情况：一是组织学习相关要求，制定落实“三重一大”制度暂行办法。二是按照“三重一大”事项监督备案相关规定，及时将涉及事项向派驻纪检组进行事前报备，并将落实情况及时报派驻纪检组备案，接受监督。三是定期进行“回头看”，查找工作不足，提升工作规范性。
27.经费支出不严谨，内部监督工作流程欠缺。
整改结果：已完成
整改情况：一是组织人员参加专题培训，有效提升专业素养与政策掌握水平。二是修订完善《财务管理制度》，明确各环节要求，严格内部监督工作流程。三是对单位大项经费支出、项目管理流程进行全面监督。
28.更换UPS电源3.8万元缺少使用部门的检测验收。
整改结果：已完成
整改情况：一是修订完善《焦作市档案馆固定资产管理制度》，明确管理要求。二是组织学习相关政策规定，进一步提高业务水平，强化设备采购和使用部门的验收管理。
三、下一步工作打算
经过四个月的持续整改，市档案馆的巡察整改工作取得了阶段性成效，但仍有一些工作需要长期坚持、深化提升。下一步，市档案馆将持续推动整改成果向工作机制、管理效能和服务水平转化，实现档案事业新跨越。
（一）深化政治建设，筑牢忠诚之魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，站在对党忠诚和对档案事业发展负责的高度，坚守“为党管档、为国守史、为民服务”神圣职责。
（二）坚持举一反三，健全长效之基。在毫不松懈、持之以恒地把整改工作抓紧抓实的同时，定期组织“回头看”，坚决防止问题反弹，着力构建务实管用、系统完备、常态长效的制度体系，切实把巡察整改引向深入、推向持久。
（三）强化成果运用，汇聚发展之力。坚持以习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神为根本遵循，主动融入党委、政府工作大局，持续提升档案服务效能和现代化水平，充分发挥档案部门“存史资政育人”作用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年11月11日至2025年12月11日。
联系方式：电话焦作市档案馆办公室0391-3569229；邮政信箱焦作市人民路市政大厦西配楼一楼B104室；电子邮箱[email protected]。
焦作市档案馆
2025年11月11日
